Marcellin Raymond

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Raymond Marcellin

Raymond Marcellin
Raymond Marcellin en 1950.
Fonctions
Député français
23 juin 1988 – 21 avril 1997 (8 ans, 9 mois et 29 jours)
Élection	12 juin 1988
Réélection	28 mars 1993
Circonscription	1re du Morbihan
Législature	Xe et XIe (Cinquième République)
Prédécesseur	Aucun (scrutin départemental)
Successeur	François Goulard
2 juillet 1981 – 1er avril 1986 (4 ans, 8 mois et 30 jours)
Élection	21 juin 1981
Circonscription	1re du Morbihan
Législature	VIIe (Cinquième République)
Prédécesseur	Paul Chapel
Successeur	Aucun (scrutin départemental)
6 décembre 1962 – 7 janvier 1963 (1 mois et 1 jour)
Élection	25 novembre 1962
Circonscription	1re du Morbihan
Législature	IIe (Cinquième République)
Prédécesseur	Léonce Franco
Successeur	Jean Grimaud
9 décembre 1958 – 17 juillet 1962 (3 ans, 7 mois et 8 jours)
Élection	30 novembre 1958
Circonscription	1re circonscription du Morbihan
Législature	Ire (Cinquième République)
Prédécesseur	Aucun (circonscription créée)
Successeur	Léonce Franco
2 avril 1986 – 22 juin 1988 (2 ans, 2 mois et 20 jours)
Élection	16 mars 1986
Circonscription	Morbihan
Législature	VIIIe (Cinquième République)
Président du conseil régional de Bretagne
19 septembre 1978 – 21 mars 1986 (7 ans, 6 mois et 2 jours)
Prédécesseur	André Colin
Successeur	Yvon Bourges
Sénateur français
2 octobre 1974 – 1er juillet 1981 (6 ans, 8 mois et 29 jours)
Élection	22 septembre 1974
Circonscription	Morbihan
Ministre de l'Agriculture et du Développement rural
1er mars – 27 mai 1974 (2 mois et 26 jours)
Président	Georges Pompidou Alain Poher (intérim)
Premier ministre	Pierre Messmer
Gouvernement	Messmer III
Prédécesseur	Jacques Chirac
Successeur	Christian Bonnet
Ministre de l'Intérieur
31 mai 1968 – 27 février 1974 (5 ans, 8 mois et 27 jours)
Président	Charles de Gaulle Alain Poher (intérim) Georges Pompidou
Premier ministre	Georges Pompidou Maurice Couve de Murville Jacques Chaban-Delmas Pierre Messmer
Gouvernement	Pompidou IV Couve de Murville Chaban-Delmas Messmer I et II
Prédécesseur	Christian Fouchet
Successeur	Jacques Chirac
Ministre de l'Industrie
8 janvier 1966 – 1er avril 1967 (1 an, 2 mois et 24 jours)
Président	Charles de Gaulle
Premier ministre	Georges Pompidou
Gouvernement	Pompidou III
Prédécesseur	Michel Maurice-Bokanowski
Successeur	Olivier Guichard
Maire de Vannes
21 mars 1965 – 23 mars 1977 (12 ans et 2 jours)
Prédécesseur	Francis Decker
Successeur	Paul Chapel
Président du conseil général du Morbihan
1964 – 1998 (34 ans)
Prédécesseur	Paul Ihuel
Successeur	Jean-Charles Cavaillé
Ministre de la Santé publique et de la Population
16 mai 1962 – 8 janvier 1966 (3 ans, 7 mois et 23 jours)
Président	Charles de Gaulle
Premier ministre	Georges Pompidou
Gouvernement	Pompidou I et II
Prédécesseur	Joseph Fontanet
Successeur	Jean-Marcel Jeanneney (Affaires sociales)
Conseiller général du Morbihan
1953 – 1998 (45 ans)
Circonscription	Canton de Sarzeau
Prédécesseur	M. de Maluquer
Successeur	Henri Bénéat
Député français
28 novembre 1946 – 8 décembre 1958 (12 ans et 10 jours)
Élection	10 novembre 1946
Réélection	17 juin 1951 2 janvier 1956
Circonscription	Morbihan
Législature	Ire, IIe et IIIe (Quatrième République)
Biographie
Nom de naissance	Raymond Jean Gustave Antoine Marcellin
Date de naissance	19 août 1914
Lieu de naissance	Sézanne (Marne, France)
Date de décès	8 septembre 2004 (à 90 ans)
Lieu de décès	Paris 8e (France)
Sépulture	Cimetière du Montparnasse
Nationalité	Française
Parti politique	CNIP (1951-1962) FNRI (1962-1977) PR (1977-1997) UDF (1978-1998)
Diplômé de	Université de Strasbourg
Profession	Avocat

Raymond Marcellin, né le 19 août 1914 à Sézanne (Marne) et mort le 8 septembre 2004 à Paris 8^e, est un homme politique français.

Ministre de l'intérieur de 1968 à 1974, il est l'incarnation du retour à l'ordre musclé après les événements de mai 1968.

Parlementaire de 1946 à 1997, il est aussi maire de Vannes et président du conseil général du Morbihan et du conseil régional de Bretagne.

Situation personnelle

Mobilisé en septembre 1939, il est fait prisonnier lors de la déroute de l'armée française de 1940. Il s'évade et occupe des fonctions au sein du régime de Vichy.

Après un doctorat en droit soutenu à l'université de Strasbourg en 1941 à l'âge de 27 ans, il est lié à Maurice Bouvier-Ajam, directeur de l'Institut d'études corporatives et sociales, chargé de « diffuser les idées sociales de la Révolution nationale par l'illustration de la doctrine corporative du Maréchal dans les milieux professionnels et les organisations de jeunesse ». Marcellin dirige alors le bureau d'orientation et de formation professionnelle, puis est nommé secrétaire général de l'Institut ; c’est à ce titre qu’il est décoré de l’ordre de la Francisque. Il s’engage par ailleurs dans la Résistance, via le sous-réseau Druides, affilié au réseau de renseignement Alliance de Marie-Madeleine Fourcade. Ce parcours complexe, de « vichysto-résistant » selon l'expression forgée par Jean-Pierre Azéma, lui valut donc d’être décoré par Vichy, puis de voir reconnaître son action résistante.

Il devient avocat à la cour d’appel de Paris en 1945. Implanté en Bretagne, il assume les fonctions de maire de Vannes, président du conseil général du Morbihan, président de la région de Bretagne, sénateur et député du Morbihan.

Parcours politique

Débuts

Revendiquant un « anticommunisme absolu », il se lance en politique en 1945. En août 1946, il rejoint l'Union gaulliste fondée par René Capitant. Il est chargé d'implanter le mouvement dans le Morbihan, qu'il ne connaît alors que par quelques courts séjours touristiques. Il y dispose du soutien du quotidien gaulliste Bretagne-Sud et du résistant Louis-Alexandre Audibert, délégué régional de l'Union gaulliste pour la Bretagne. Lors du référendum du 13 octobre 1946, il prend position contre le projet constitutionnel. Candidat aux élections législatives qui suivent, il obtient d'abord le soutien du Parti paysan puis de l'Union gaulliste, après le retrait en sa faveur du général Audibert. Son programme appelle alors à la défense de l'agriculture, du commerce et de l'industrie, au soutien à l'enseignement privé, à l'exclusion des ministres communistes du Gouvernement et au « sauvetage du franc ». Sa liste ayant obtenue 11,18% des suffrages (contre 45,5% pour le MRP, 17,52% pour le PCF et 12,8% pour la SFIO), il est élu député à la place du MRP sortant Marie Texier-Lahoulle. A l'Assemblée nationale, il s'apparente au groupe du Parti républicain de la Liberté qu'il quitte dès décembre 1947. Il siège ensuite au sein du groupe « Action républicaine et sociale » puis, à partir de septembre 1948, il préside le groupe « Union démocratique des indépendants » rassemblant des députés proches du RPF du général de Gaulle n'ayant toutefois pas adhéré au mouvement

Ministre de seize gouvernements entre 1948 et 1974, il fut plusieurs fois sous-secrétaire d'État, secrétaire d'État sous la IV^e République. Il adhère en 1951 au Centre national des indépendants et paysans, dont il deviendra le secrétaire général.

Sous la Cinquième République

Plusieurs fois ministre sous la Cinquième République, il soutient le gouvernement de Georges Pompidou et provoque, aux côtés de Valéry Giscard d'Estaing, une scission au sein du CNIP aboutissant à la création des républicains indépendants. Proche de Georges Pompidou, il incarne un courant des Républicains indépendants plus proches du pompidolisme que du giscardisme libéral, ce qui explique que son parcours ministériel s'arrête avec l'élection de Giscard à la présidence. Il continue alors son engagement électoral breton.

Au ministère de l'Intérieur, qu'il assume sous trois Premiers ministres, il reçoit de Georges Pompidou la mission de remettre de l'ordre après les troubles créés par les événements de mai 1968 et dissout aussi bien des groupes d'extrême droite que d'extrême gauche. Il est à l'origine d'une loi très controversée, la loi dite « anti-casseur » du 8 juin 1970 qui punit de 1 à 5 ans de prison toute personne participant à une manifestation où des dégradations sont commises. Raymond Marcellin obtient par ailleurs des crédits supplémentaires pour renforcer les effectifs des forces de l'ordre, qui passent de 140 000 à 180 000 hommes.

En 1971, le ministre prépare un projet loi visant à instaurer un contrôle administratif a priori sur la déclaration des associations. Le projet sera retoqué par le Conseil constitutionnel.

Ministre de l’Intérieur

Marcellin se fait remarquer de Pompidou et du général de Gaulle durant les évènements de Mai 68, durant lesquels il les abreuve de notes très précises sur les agitations où il leur fait part de son idée selon laquelle ces évènements sont issus d'une volonté de mettre à genoux la république. Il est nommé Ministre de l'Intérieur le 31 mai 1968, poste qu'il conserve jusqu'au 27 février 1974. Il succède à Christian Fouchet à ce poste à la suite des événements de Mai 68. Le président de la République, Charles de Gaulle, salua son arrivée par la phrase « Enfin Fouché, le vrai », en référence au très autoritaire ministre de la police de Napoléon Bonaparte.

Marcellin fut plusieurs fois croqué par les caricaturistes sous les traits d'un CRS, en raison de ses démêlés avec les mouvements gauchistes, consécutifs aux événements de mai 68. Il y gagna aussi le surnom de « Raymond la matraque ».

Le 12 juin 1968, il obtint par décret présidentiel la dissolution de 11 mouvements d'extrême gauche. Le 31 octobre 1968, il fit prononcer par le conseil des ministres la dissolution d'Occident, mouvement d'extrême droite, puis, le 28 juin 1973, la dissolution simultanée de la Ligue communiste (extrême gauche) et du mouvement Ordre nouveau (extrême droite).

En 1970, il fait saisir toutes les semaines le journal La Cause du Peuple et met finalement en détention ses deux directeurs de publication.

En 1971, il poursuit en diffamation l'éditeur (Éditions du Seuil) et l'auteur (Denis Langlois) du livre "Les Dossiers noirs de la police française".

En 1972, il cosigne des circulaires qui subordonnaient la délivrance d’une carte de séjour à l'obtention d'un contrat de travail et d’un logement décent. Ces circulaires mettent fin aux régularisations automatiques. Marquant une étape dans le durcissement de la politique d'immigration française, elles font aussi l'objet des premières manifestations d'étrangers en situation irrégulière et sont par la suite assouplies.

Il est à l'origine de l'affaire des plombiers : le 3 décembre 1973, des agents de la Direction de la surveillance du territoire (DST), déguisés en plombiers, furent surpris en train d'installer un micro espion dans les bureaux de l'hebdomadaire Le Canard enchaîné, ce qui fut la cause de son exfiltration vers le ministère de l'Agriculture, quelques mois plus tard.

En mai 2000, victime du « gang des saucissonneurs » dans son appartement parisien, Raymond Marcellin est retrouvé bâillonné et ligoté.

Sépulture de Raymond Marcellin au cimetière du Montparnasse.

Il meurt le 8 septembre 2004 dans le 8^e arrondissement de Paris.

Détail des mandats et fonctions

Au gouvernement

• Sous-secrétaire d'État à l'Intérieur du gouvernement Henri Queuille (1) (du 11 septembre 1948 au 28 octobre 1949)
• Sous-secrétaire d'État à l'Industrie et au Commerce du gouvernement Georges Bidault (2) (du 29 octobre 1949 au 17 février 1950)
• Secrétaire d'État à l'Industrie et au Commerce du gouvernement Georges Bidault (2) (du 17 février au 2 juillet 1950)
• Secrétaire d'État à la Présidence du Conseil du gouvernement Edgar Faure (1) (du 20 janvier au 8 mars 1952)
• Secrétaire d'État à la Présidence du Conseil du gouvernement Antoine Pinay (du 8 mars 1952 au 8 janvier 1953)
• Secrétaire d'État à la Fonction publique et à la Réforme administrative du gouvernement Félix Gaillard (du 11 novembre 1957 au 14 mai 1958)
• Ministre de la Santé publique et de la Population du gouvernement Georges Pompidou (1) (du 16 mai au 28 novembre 1962)
• Ministre de la Santé publique et de la Population du gouvernement Georges Pompidou (2) (du 6 décembre 1962 au 8 janvier 1966)
• Ministre de l'Industrie du gouvernement Georges Pompidou (3) (du 8 janvier 1966 au 6 avril 1967)
• Ministre délégué, auprès du Premier ministre, chargé du Plan et de l'Aménagement du territoire du gouvernement Georges Pompidou (4) (du 6 avril 1967 au 31 mai 1968)
• Ministre de l'Intérieur du gouvernement Georges Pompidou (4) (du 31 mai au 10 juillet 1968)
• Ministre de l'Intérieur du gouvernement Maurice Couve de Murville (du 12 juillet 1968 au 20 juin 1969)
• Ministre de l'Intérieur du gouvernement Jacques Chaban-Delmas (du 22 juin 1969 au 6 juillet 1972)
• Ministre de l'Intérieur du gouvernement Pierre Messmer (1) (du 6 juillet 1972 au 2 avril 1973)
• Ministre de l'Intérieur du gouvernement Pierre Messmer (2) (du 5 avril 1973 au 27 février 1974)
• Ministre de l'Agriculture et du Développement rural du gouvernement Pierre Messmer (3) (du 1^er mars au 28 mai 1974)

Au Parlement

• Député du Morbihan de 1946 à 1974 et de 1981 à 1997
• Sénateur du Morbihan de 1974 à 1981

Au niveau local

• Maire de Vannes de 1965 à 1977
• Conseiller général du Morbihan (élu dans le canton de Sarzeau) de 1953 à 1998
• Président du conseil général du Morbihan de 1964 à 1998
• Président du conseil régional de Bretagne de 1978 à 1986

Décorations

Raymond Marcellin a reçu les décorations suivantes :

•  Ordre de la Francisque
•  Croix de guerre 1939-1945
•  Commandeur de l'ordre du Mérite agricole
•  Commandeur de la Santé publique
•  Commandeur du Mérite artisanal
•  Commandeur de l'ordre du Mérite commercial
•  Médaille des évadés

•  Grand-croix de l'ordre pro Merito Melitensi
• Chevalier-commandeur de l'Ordre royal de Victoria

• Grand officier des ordres nationaux d’Italie, d’Espagne, de Grèce, des Pays-Bas, de Suède.

Publications

• L'Ordre public et les groupes révolutionnaires, éditions Plon, Paris, 1968
• L'Importune Vérité : dix ans après mai 68, un ministre de l'Intérieur parle, éditions Plon, Paris, 1978
• La Guerre politique, éditions Plon, Paris, 1985
• L'Expérience du pouvoir, éditions La Table ronde, Paris, 1990

Notes et références

1. ↑ Fourcade, tome 2, p. 56 (cité dans Guérin 2010, p. 1444).
2. ↑ Alary 2004, p. 313-323.
3. ↑ Gilles Richard, « La renaissance de la droite modérée à la libération. La fondation du CNIP », Vingtième Siècle. Revue d'histoire, vol. 65, no 1,‎ 2000, p. 59–69 (DOI 10.3406/xxs.2000.2872, lire en ligne [archive], consulté le 7 février 2021)
4. ↑ http://unicaen.free.fr/documents/1970-1971.pdf#page=4&zoom=auto,-274,392 [archive]
5. ↑ « Projet de loi d'orientation et de programmation pour la sécurité intérieure » [archive], sur www.senat.fr (consulté le 11 février 2017)
6. ↑ Beau, Nicolas., Dans l'oeil des RG, Paris, Robert Laffont, 245 p. (ISBN 978-2-221-22081-8 et 2-221-22081-1, OCLC 1125270238, lire en ligne [archive])
7. ↑ « Raymond Marcellin, le Fouché breton » [archive], sur cairn.info, 20 mars 2020 (consulté le 16 novembre 2021)
8. ↑ « Quand Léo Ferré soutenait La Cause du Peuple en chanson » [archive], sur Acrimed, 14 juillet 2019
9. ↑ « Procès de violences policières » [archive], sur L'Obs, 20 février 2022
10. ↑ Voir lecourrier.ch. [archive]
11. ↑ « R. Marcellin “saucissonné” dans sa lingerie » [archive], Le Nouvel Observateur, 16 mai 2000.
12. ↑ Insee, « Acte de décès de Raymond Jean Gustave Antoine Marcellin » [archive], sur MatchID
13. ↑ Biographie [archive] du Who's Who.

Voir aussi

Bibliographie

• Éric Alary, « Raymond Marcellin : l'exemple d’une implantation politique locale et le début d’une carrière nationale », dans Gilles Richard et Jacqueline Sainclivier (dir.), La recomposition des droites : en France à la Libération, 1944-1948, Rennes, Presses universitaires de Rennes, coll. « Histoire », 2004, 389 p. (ISBN 2-7535-0016-9, lire en ligne [archive]), p. 313–323.
• Marie-Madeleine Fourcade, L'Arche de Noé, t. 2, Paris, éditions Fayard, coll. « Le Livre de poche » (n^o 3140), 1971 (réimpr. 1998) (1^re éd. 1968), 446 p. 
• Alain Guérin (préf. Marie-Madeleine Fourcade, Henri Rol-Tanguy), Chronique de la Résistance : La Résistance : Chronique illustrée (1930-1950), Place des éditeurs (Livre-Club Diderot), 10 novembre 2010 (1^re éd. 1972-1976), 1812 p. (ISBN 978-2-258-08853-5, lire en ligne [archive]). 

Liens externes

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